케냐 북부의 지속가능 수자원 전달 서비스를 위한 저비용 녹색 기술 촉진
This Technology Transfer Advances Kenya's Nationally Determined Contribution to reduce its GHG emissions by 30% by 2030 relative to the Business-As-Usual scenario and in line with its sustainable development agenda, and to mainstream climate change adaptation into the water sector.
본 기술은 케냐의 국가자발적기여(Nationally Determined Contribution; NDC)를 증진시켜 케냐의 지속가능 개발 아젠다와 함께 BAU대비 2030년까지 온실가스 배출량을 30% 감축하고, 수자원 부문에 기후변화 적응을 포함시키고자 한다.  
Context
Water Services Trust Fund (WSTF) is a Kenyan State Corporation established under the Water Act of 2002 with a mandate to assist in financing the provision of water services to areas of Kenya which are without adequate services. WSTF operates under the newly formed Ministry of Water and Irrigation Services. WSTF goal as set out in the Strategic Plan (2014-19) is ‘assured water resources availability and accessibility of water and sanitation by all’. WSTF has been financing water services, sanitation and water resources investments in Kenya across the 47 counties (Ref: Water act 2002)
Kenya’s national income is derived from environmental and natural resources agriculture, mining, forestry, fishing, water supply, tourism and energy - and the majority of people live in rural areas where they rely on these resources for their livelihoods. Currently, unsustainable traditional agricultural practices, over-exploitation of water resources, a rapidly growing economy, population growth and climate change put these limited resources under severe stress. Sustainable management of water resources and rangelands are particular issues in the dry areas of northern Kenya. Green growth, natural resource management and environmental sustainability have become vital for sustaining growth, jobs, and maintaining community resilience
Date of submission: Wednesday 18 November 2015
WSTF has financed a number of rehabilitation or non-functional water projects. Green project designs would have been robust and require less operation and maintenance thereby having investments focusing on new/undeveloped areas. WSTF is in the forefront of ensuring sustainable water sector financing within the water sector which informs the need to approach the Climate Technology Centre and Network (CTCN) and request assistance in; undertaking a feasibility study on green technologies and their sustainability in the water sector in Kenya; Exploring the potential for Public Private Partnership within the water sector in implementing green technologies.
A new Water Bill has been developed to align the sector to the 2010 Constitution. As per May 2015, the Bill is in Parliament awaiting the Third Reading. In the Water Bill, WSTF is retained as the Water Sector Trust Fund and as the water sector financing mechanism with a mandate to provide conditional and unconditional grants to Counties and to assist in financing  development and management of water services in marginalized and underserved areas, including:
Community level initiatives for the sustainable management of water resources
Development of water services in rural areas; and
Development of water services in the under-served low income urban areas
From the inception of WSTF, 1,363,305 beneficiaries have been reached with an estimated value of Kshs. 1801 per person through financial support to approximately 533 no. Water Service Providers (WSPs) and Community Based Organizations projects. In terms of water resources management, a total of 402 no. WRUAs have been funded to implement catchment activities covering an average area of 40,200 Km2. (Ref: WSTF -Urban Programme Concept-  4th Quarterly  internal report FY 2014/2015, Page 6 and 7)
Water Resources User Associations (WRUAs), Water Service Providers and Community Based Organizations in Kenya, involved in development and management of water resources and water supply schemes, are faced which challenges of inadequate water quality and quantity to sustain domestic supply and other competitive uses like agriculture and industry. This is attributed to implementation of unsustainable technologies that are; Expensive to operate and maintain thus uneconomical; Inadequate and cannot withstand the climate change adverse effects thus affecting reliability of water and sanitation services and integrity of water/soil conservation structures. Current use of electricity or fossil fuel in pumping water and reliance on rain water harvesting technologies with little capacity to withstand evapotranspiration/ flooding challenges caused by recent extreme erratic rainfall patterns in Kenya, remains a live challenge in realizing impacts of WSTF financing to projects.
Generally, the inability of water infrastructure to withstand floods and dry weather conditions needs to be addressed through research and implementation of appropriate green technologies and overally to achieve climate adaptation within the water sector in Kenya.
배경
수자원 신탁자금(Water Services Trust Fund: WSTF)은 2002년도 수자원법에 따라 구축된 케냐 국가기업으로써 수자원을 적합하게 공급받지 못하는 케냐 지역에 수자원을 공급하고자 한다. WSTF는 신규 창설된 수자원관개부(Ministry of Water and Irrigation Services) 산하 서비스이다. WSTF의 목적은 전력 계획(2014-19)에서 명시된 바와 같이 "만인에게 수자원을 공급하고 접근성을 높여 위생시설을 누릴 수 있게 하는 것"이다. WSTF는 수자원 서비스, 위생 및 수자원 투자를 케냐 내의 47개 지역에서 진행하였다 (참조: 2002년 수자원법). 
케냐의 국가 수입 원천은 환경 자원 및 천연자원, 농업, 채굴업, 임업, 어업, 수자원, 관광 및 에너지이다. 대다수의 사람들은 도심지역에 거주하며 생계를 상기 언급한 자원으로 꾸려나가고 있다. 현재 지속가능성이 낮은 전통적 농업 관습, 수자원의 과잉 활용, 급속하게 성장하는 경제, 인구성장 및 기후변화가 관련 자원의 압박으로 이어지고 있다. 수자원의 지속가능한 관리는 특히나 북부 케냐에서 중요한 문제로 대두되고 있다. 녹색 성장, 천연자원 관리 및 환경적 지속가능성은 성장, 일자리, 지역회복력에 중요하다. 
WSTF는 다수의 수자원 프로젝트의 갱생에 투자하였다. 녹색 프로젝트 설계 등을 통해 운영 및 유지비를 절감하여 신규/저개발 지역에 투자를 집중하였다. WSTF는 수자원 부문의 지속가능한 수자원 자금조달을 가능하게 하여 CTCN의 접근법에 필요한 정보와 보조를 제공하고, 케냐의 녹색기술 타당성 연구 및 지속가능성 연구를 하였다. 또한 수자원 섹터의 공공 민간 파트너쉽의 잠재력을 탐구하여 녹색기술의 적용여부를 살폈다. 
새로운 수자원법안이 개발되어 2010년도 헌법에 수자원 부문이 부합하게 하였다. 2015년 5월 기준으로 해당 법안은 의회에서 3차 검토를 기다리고 있다. 수자원 법안에서 WSTF는 필요한 지역에 조건적/무조건적 보조금을 지금하고 자금조달을 하고자 하며, 소외된 지역의 수자원 관리를 개발하고자 한다. 
또한 수자원의 지속가능 개발 지역사회 층위 이니셔티브를 개발하고, 도심지역에서 수자원 서비스를 개발하며, 저소득 도심 지역의 수자원 서비스를 개발하고자 한다. 
WSTF 구상 이후로 약 1,363,305 명이 해당 계획의 혜택을 입었다. 수자원 제공자 (WSP) 및 지역사회 기반 조직 프로젝트를 통해 많은 양의 자금이 조달되었으며, 총 402개 프로젝트에 대한 자금이 조달되어 약 40,200 제곱 킬로에 달하는 영역에 프로젝트를 전달할 수 있었다 (참조: WSTF 도심 프로그램 개념 - 4차 분기별 내부 보고 2014/2015 회계년도, 6페이지 및 7페이지). 
수자원 사용자연합(WRUA), 수자원 제공자 및 지역사회 기반 조직은 수자원 및 수자원 공급 계획을 관리하는 과정에서 부적합한 수질 및 공급량의 난관을 겪고 있다. 이러한 난관에 대한 이유는 운영하고 유지하는데 많은 비용이 드는 기술의 적용, 기후변화의 악영향을 버틸 수 없어 수자원 및 위생시설 서비스의 안정성과 토양/수질 보존 구조의 안정성을 해치는 기술의 적용 등이다. 현재 물 펌핑 기술에서의 전력 혹은 화석연료 사용 및 강수 채집 기술에 대한 의존도는 최근 케냐의 비정상적인 강우 패턴에 따른 강우 및 범람에 대한 이해도가 부족해 WSTF 자금조달의 영향에 큰 난관으로 남아 있다. 

일반적으로, 수자원 인프라가 홍수 및 가뭄을 버티지 못하는 문제는 연구 및 적합한 녹색 기술의 적용으로 타개해야 하는 문제이며, 이로써 케냐의 수자원 부문에서 기후 적응을 달성할 수 있을 것이다.