지역정부 층위에서의 토지 사용 계획에서의 적응 조치 계획, 관리, 적용 프로토콜 개발 
This Technology Transfer Advances Costa Rica's Nationally Determined Contribution to use land use planning as a tool to decrease long-term vulnerabilities of its population, enhance its food security and the resilience of its infrastructure. The NDC also includes a committment to have a land use plan in every city and coastal area by 2020,  which considers vulnerabilities to climate change and measures for increasing adaptation and mitigation
본 기술이전은 코스타리카의 국가자발적기여(Nationally Determined Contribution; NDC)를 증진시켜 토지사용계획을 인구의 장기적 취약성을 완화시키고, 식량 안보를 증진시키고, 인프라의 회복력을 개선하고자 한다. NDC에는 또한 2020년까지 모든 도시 및 연안에서 토지 사용 계획을 세워 기후변화에 대한 취약성 및 조치를 통해 적응 및 완화를 증진시키고자 하는 계획이 포함되었다. 
Context
Costa Rica has, for a number of years, recognized the urgent need for appropriate national land-use planning to ensure that land is used in accordance with its capacity and to guarantee the sustainable use of natural resources and urban growth. This planning must minimize the environmental impacts of human activity, reduce the risk of disasters, demonstrate resilience to climate change and provide participatory tools for informed decision-making. The issue of land-use planning in Costa Rica is of direct relevance to local governments, as they are constitutionally designated as autonomous regional bodies with responsibility for municipal/canton-level public structures, and for the administration of interests and services within that area. To fulfil this mandate, legal and technical frameworks have been in place in the country since 1968 to determine the land forms and uses present in a given geographical area.
The tool used for this purpose is known as a Land-Use Plan (Plan de Ordenamiento Territorial – POT). It aims to organize, plan and ensure the sustainable use of geographical spaces in terms of their human development, environmental protection and natural resources. In order to comply with this definition and these principles, the Government passed Executive Decree 32967 in 2006, officially setting out the methodology for incorporating environmental aspects into the regulatory plans and any other type of land-use planning. This methodology has since established a mechanism whereby the State ensures that all POTs incorporate actions aimed at minimizing the environmental impact of various human activities (urban planning, industry, agriculture, conservation, etc.) into their land-use and zoning proposals.Although this tool has resulted in elements of sustainability being included in land-use planning, from the outset there has been a gap in terms of the necessary evaluation and analysis of threats such as climate change within land-use planning. Consequently, now that climate change has been scientifically proven and its impacts are being felt locally on a daily basis, Costa Rica has no mechanism or protocol enabling it to address climate change by developing and implementing adaptation measures within land-use planning processes.
SETENA (the State body with responsibility for validating the environmental sustainability of POTs) therefore wishes to rectify this situation by updating the current protocol (i.e. E.D. 32967) to include climate change as a factor that must be evaluated by local governments during land-use planning processes in Costa Rica. The aim is to identify adaptation measures that are consistent with the country-level guidelines being proposed as part of the climate change adaptation plans and policies.
배경
코스타리카는 오랜 기간 동안 적합한 국가적 토지사용계획을 통해 토지를 역량 내에서 활용하고 천연자연 및 도심 성장의 지속가능한 사용을 꾀해야 함을 알고 있었다. 본 계획은 인간 활동의 환경적 영향을 최소화하고, 재난의 위험을 완화시키고, 기후변화에 대한 회복력을 보이고, 적절한 정보를 통핸 결정 목적으로 참여적 도구를 제공해야 한다. 코스타리카의 토지사용계획 문제는 지방정부와 직접적인 관련이 있다. 지방정부는 소도시 층위의 공공 구조물에 대한 책임을 가지는 주체적 지역주체이며 해당 지역 내의 이익과 서비스 관련 행정을 담당한다. 이 목표를 충족시키고자 1968년 이후로 법적/기술적 프레임워크를 도입해 특정 지리적 지역 내의 토지 형태 및 사용법을 파악하였다. 
이 목적으로 사용되는 도구는 토지사용계획(Plan de Ordenamiento Territorial – POT)이라고 불린다. 이 도구는 인간 개발, 환경 보호, 천연 자원 측면에서의 지리적 공간의 지속가능한 활용을 조직하고, 계획하고, 확인하고자 한다. 이러한 정의와 원칙을 준수하고자 정부는 2006년도에 행정명령 32967호를 통과시켜 환경적 측면을 규제 계획에 통합시키고자 하였다. 해당 기법을 통해 국가는 POT가 다양한 인간 활동의 환경적 영향을 최소화하고 (도시계획, 산업, 농업, 보호 등) 토지 사용 및 구획화에 계획을 반영하게 하였다. 이 도구는 토지 사용 계획에 지속가능성을 포함하게 하였지만 토지 사용 계획에서의 기후 변화와 같은 필요한 평가 및 분석의 헛점이 계속 존재하였다. 그에 따라 기후변화가 과학적으로 증명되고 그 여파가 매일 체감할 수 있는 정도가 되었지만 코스타리카는 기후변화에 대처할 메커니즘이나 프로토콜을 갖추지 못하고 있다. 
SETENA(POT의 환경적 지속가능성 증명 국가기관)는 그렇기 때문에 현재 프로토콜 (E.D. 32967)을 업데이트하여 기후변화를 지방 정부가 토지사용계획 과정에서 평가할 수 있는 요소로 포함시키고자 한다. 목적은 기후변화 적응 계획 및 정책의 일부로 제시된 국가층위 가이드라인과 일치하는 적응 조치를 파악하는 것이다.