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Korean News

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Title 하수슬러지관리 종합대책
1. 추진배경 및 경과
 1-1. 추진배경
  ◇ 런던협약 ’96의정서 발효와 함께 하수슬러지를 포함한 폐기물의 해양배출기준을 대폭 강화(해양오염방지법 시행규칙 개정 ‘06.2.21 )
   - 제1기준은 2008년 2월, 제2기준은 2011년 2월부터 해양배출 금지
  ◇ 2006년 7월 수립한 「하수슬러지관리 기본계획」을 기본으로 그간 사업계획 변경 등을 감안하여 종합대책 수립
 1-2. 그간의 추진경과
    하수슬러지 관리계획 수립
   ◦ 하수슬러지 해양배출 규제강화에 대비하여 ’11년 목표의 하수슬러지 관리 기본계획을 수립 추진(‘06.7)
    현재 28개소의 하수슬러지 처리시설 운영 중
   ◦ 자치단체가 지방비(1,128억)를 투자, 22개소(1,743 톤/일)을  건설ㆍ운영 중(대부분 소각 또는 건조시설)
   ◦ ’03년부터 국고를 지원하여 6개소 완공(815톤/일), 5개소는 건설중 (1,055톤/일)
   ◦ 하수슬러지 처리시설 건설을 위해 ’06년까지 총 2,178억원(국고 682억원) 투자
    수도권 광역 자원화시설(고화) 설치 추진
   ◦ 설계(‘06.4~’07.1), 조달청 계약 의뢰(’07.4) 및 착공(’07.5), 준공 예정 (’08.11) 
   - 1단계(‘06-’08) : 1천톤/일
    시설용량 1만톤 이상 하수처리장(149개소) 슬러지 성분조사 실시
   ◦ 해양오염방지법시행규칙상의 강화된 해양배출기준에 의하여 성분분석한 결과 제1기준초과 처리장 32개소(1,475톤/일), 제2기준 초과 62개소 (4,085톤/일), 기준이내 29개소(1,182톤/일) [‘06.3~4]
    하수슬러지 관리기술 보급
   ◦ 자치단체 공무원들이 다양한 슬러지관리기술을 활용할 수 있도록 기술설명회 개최(‘05.11, ‘06.4, ‘07.3) 

2. 관리현황 및 추진방향
 2-1. 발생 및 처리현황
    2006년 말 기준 전국에 가동 중인 하수처리장(328개소)에서 1일 평균 7,446톤/일의 하수슬러지 발생
   ◦ 하수종말처리시설 신ㆍ증설 등으로 ’11년(473개소)에는 1일 약 9,554톤에 이를 것으로 전망
    하수슬러지의 직 매립이 금지됨에 따라 대부분 처리비용이 저렴한 해양투기방식으로 처리
 2-2. 목표 및 추진방향
  2-2-1. 목 표
   ⃞ 2011년 말까지 하수슬러지처리시설 완비
                    2006년        2011년말
       - 해양배출 :    71%    ->      0%
       - 재활용   :    15%    ->     57%
       - 소각     :    13%    ->     34%
       - 매립     :     1%    ->      9%
   ⃞ 재활용 활성화를 위한 관련제도 정비
  2-2-2. 추진방향
     처리방법의 다변화 추진
    ◦ 지역특성에 적합한 재활용 방법 채택
     - 매립지 인근지역은 고화처리하여 복토재 활용 
     - 소량발생 및 농촌지역은 퇴비화 추진
     - 생활폐기물소각장에 여유가 있는 지자체는 혼합소각
     - 시멘트회사 인근지역은 시멘트 원료화 추진
     하수슬러지 관련 규정 제ㆍ개정 추진
    ◦ 직매립 금지제도 보완 : 매립가스자원화시설이 설치된 매립장 직매립 일부 허용(‘07.2.14 폐기물관리법 시행규칙 개정)
     -  수분함량 75%이하, 1일 500톤 미만
    ◦ 생활폐기물 소각시설 연계처리를 위한 지침 제정(‘07.4)
     - 탈수케익 수분함량에 따라 생활폐기물의 20%내외 기준으로 혼합소각
    ◦ 퇴비화 부숙기간 등 관련규정 검토 및 제ㆍ개정(검토 중)
     재활용산업 육성 및 신기술 보급 추진
    ◦ 재활용 제품 전시회 및 재활용 기술 보유업체 Workshop 등을 통한 기술 보급 지속 추진

3. 하수슬러지 재활용계획
 2011년에는 하수슬러지가 9,554톤/일 발생이 예상되며, 시ㆍ도별로 처리시설을 설치하여 재활용 5,458톤/일(57%), 소각 3,252톤/일 (34%), 매립 844톤/일(9%) 처리 
   - 매립처리(844톤/일)는 매립가스 회수시설이 있는 매립장 782톤/일, 단순 직매립  62톤/일임
   - 소각처리(3,252톤/일)는 생활쓰레기 소각시설 연계처리 157톤/일, 슬러지 전용소각시설 3,095톤/일임
 재활용량 5,458톤/일은 복토재 3,678톤/일(67%), 시멘트원료 599톤/일 (11%), 녹생토 489톤/일(9%), 퇴비화 385톤/일(7%), 탄화271톤/일(5%)등으로 재활용

4. 재원확보계획
 건설 중인 슬러지처리시설을 포함하여 ’07년도부터 슬러지 처리시설 건설에 총 6,821억원 소요
 ◦ ’07년도에는 제1기준초과 및 초과우려 처리장, 계속사업, 수도권 광역 1단계사업을 우선 반영
  - ’08년 이후에는 재원소요를 연차별로 균등배분

5. 사업비 집행율 제고대책
 5-1. 지방자치단체 
    하수슬러지 처리시설 조기 설치 추진
   ◦ 해양배출 허용기준별(1기준,2기준)로 처
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